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2019-06-03
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認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神緊密聯系法院工作實際在學用結合上下功夫
時間:2015-03-31 16:47:11    作者:耿曙華    來源:山東省禹城市人民法院

黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國做出了重要部署,繪就了全面推進依法治國的宏偉藍圖,會議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出的重大舉措有180多項,涵蓋了依法治國的各個方面,幾乎每一項措施都對法院工作有著重大影響。人民法院作為國家審判機關,在依法治國的建設進程中發揮著重要作用,也將在完善社會主義法律體系、推進司法獨立等領域承擔更多的職責和任務。法院干警要把思想和行動統一到黨的十八屆四中全會的部署要求上來,帶頭樹立法治信仰,帶頭做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者,全力抓好法院審判執行工作,全面深入司法公開,讓人民群眾在每個具體案件中都感受到公平正義?!                                      ?/p>

會議召開后,山東禹城法院組織全院干警迅速學習了黨的十八屆四中全會公報,觀看了中央電視臺法治在線《行進中的法治中國:依法治訪破解“上訪”難題》專題片,并組織干警每周五下午集中學習全會報告及習近平總書記的系列講話,并以庭室為單位進行學習探討,號召全體干警撰寫十八屆四中全會征文,在內部網站發布交流;將學習和實踐相結合,開展法律宣傳,深入轄區3個巡回審判點進行法制宣傳3次,受教育人員達到100余人次;組織全體干警重溫法官誓詞、重溫入黨誓詞,保持思想與黨中央的高度一致;在全院范圍內開展“依法治國、法制改革”調研活動,組織全體干警投稿,掀起學習高潮。通過學習,大家加深了對“公正是法治的生命線”內涵的理解,大家紛紛表示要進一步深刻領會黨的十八屆四中全會精神,認真貫徹落實提高司法公信力的要求,承擔起司法體制改革的重任,為建設法治中國、促進社會公平正義做出應有貢獻。

山東省高級人民法院黨組書記、院長白泉民同志要求,學習貫徹十八屆四中全會精神,必須緊密聯系法院工作實際,做好結合文章。實際工作中,禹城法院以深入貫徹落實以十八大四中全會精神推動工作創新發展,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”為目標,認真履職,積極作為,各項工作取得發展進步,先后榮獲“全國青少年普法教育先進單位”、“山東省文明單位”,“全省法院集體二等功”、“全省法院思想宣傳工作先進集體”等榮譽稱號,2014年被山東省高級人民法院榮記“集體一等功”。在社會綜治工作中,禹城法院高度重視未成年犯罪審判工作,針對農村猥褻兒童案件增多問題,及時向教育部門提出司法建議;積極探索教育?;の闖贍耆說撓行揪?,增設未成年人“心理撫慰室”,幫助未成年人早日回歸社會,開展青少年學生參加庭審觀摩,“零距離”感知法律活動,有效提高了青少年的法律意識,2014年8月份,在北京人民大會堂召開的“關愛明天、普法先行”全國青少年普法教育活動表彰大會上,禹城法院及兩名干警分別被中國關工委、司法部和中央綜治辦聯合授予先進單位和先進個人榮譽稱號,并應邀參加表彰活動。堅持護航服務大局,促進轄區經濟發展。為大局服務是人民法院工作的政治使命。禹城法院緊跟市委部署,積極延伸工作職能,能動司法,護航經濟發展。班子成員帶領法官分別到山東保齡寶有限公司、山東龍力生物有限公司等20余家企業進行走訪調研,為企業開設“法律講堂”,制作“化解企業經營風險司法建議書”。針對當前訴訟中部分中小企業、個體經營者依法自我?;つ芰先醯那榭?,以個案為依托,聯系工商局、司法局針對中小企業開展法制宣傳活動。針對民間借貸糾紛迅速增長的趨勢,開展專題調研,全力防范由民間借貸可能引發的金融風險,化解不穩定因素,成立專門的金融案件合議庭,有效維護了禹城的金融安全。狠抓執行積案,切實保障當事人合法權益。全年執行收案691件,把申請人為老、弱、病、殘的案件,申請執行人因權利不能實現,造成生活困難的案件納入涉民生案件的重點,分別予以登記造冊,確定承辦人。針對被執行人難找這一問題,大力開展黎明行動,定期在清晨6點發起執行,執結了一批積案和“骨頭案”,該做法被最高院以簡報信息的形式給予采用轉發,建成開通法院執行指揮中心查控平臺,即只要把被執行人的信息、身份證號碼輸入系統,便可查詢被執行人在全國連網的銀行存款情況,讓一批有執行能力的“老賴”插翅難逃,有效緩解了執行難?;饃緇岣а顏魘漳煙?,開通計生非訴行政執行案件綠色通道,采取突擊化、集中化、聯合化等剛性措施,達到了“執行一案、教育一片”的社會效果,維護了法律的尊嚴。同時扎實做好信訪維穩工作,切實營造穩定和諧的社會環境。通過認真排查重大信訪案件苗頭,完善應急預案,實行班子成員定期接訪等有效舉措,在全國、全省“兩會”以及APEC會議召開期間,堅持做好領導帶班、干警值班、信息報告、輿論應對等工作,為方便群眾來訪,建立了遠程視頻接訪室,當事人在禹城法院就可以直接與省高院、最高院接訪人員進行視頻對話,反映訴求,將群眾上訪之路解決在基層,保持了赴省進京的“零上訪”,信訪工作始終位居全市法院前列,受到省高院的表彰。

按照習近平總書記“奉法者強則國強”的期望,以思想政治建設、“三化”建設、司法廉政建設為重點,進一步深化社會主義核心價值觀教育,進一步加強隊伍司法能力建設,進一步落實黨風廉政主體責任、推進懲治和預防腐敗體系建設,著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的高素質法院隊伍。禹城法院黨組叫響“干警向班子看齊,班子向班長看齊,班長向制度看齊”的口號,以營造清新院風、清廉法院作為帶隊伍前提,同時,抓黨建凝聚人心,在5處基層法庭建立黨支部,開展“黨員業績競賽活動”,增強黨組織活力。為適應審判工作的需要,加大法官培訓力度,除參加法官學院的培訓外,還組織中層干警赴華東政法大學進行了短期培訓,增強了法官的能力素質。樹立嚴管就是厚愛的觀念,加大審判、執行重點部位和領域的風險防控力度,有效增強了干警遵紀守法的自覺性。近年來,在上級紀檢部門通報的法院系統執法執紀舉報案件中,禹城法院始終為“零”紀錄。法院信息化建設全面推進的過程,很大程度就是司法改革的過程。在信息化條件下,群眾司法需求呈現多樣性、個性化特點,法院需要根據信息化時代特點,充分運用網絡等現代技術手段,大膽探索,積極創新司法為民舉措,更好地維護群眾合法權益。自去年以來,禹城法院建立起了5處高清科技化法庭,配置了電腦、實物展臺、監控等設備,實現庭審過程同步錄音錄像。在立案大廳購置了電子觸摸屏,方便當事人查閱案件基本情況,安裝了大型LED電子屏,循環播放當事人權利義務等信息。及時開通政務網站及微博、微信公眾號,向社會發布動態信息和工作進展。設立法院新聞發言人,建立新聞發言例會制度,進一步滿足人民群眾對法院工作的知情權、參與權。做好裁判文書公開,裁判文書互聯網上網率達到了97%,居全省法院前列;邀請社會公眾、人大代表、政協委員旁聽案件。召開了“提升司法公信力法官與律師座談會”,虛心聽取他們對法院工作意見和建議。主動接受人大、政協監督,創辦了《禹城法院與人大代表政協委員聯絡專刊》,發刊10000余冊,全面反映法院工作。

要用法治思維預防矛盾和化解矛盾,為從源頭上化解矛盾糾紛,把大量矛盾消除在萌芽,禹城法院推出了“庭、站、點三級對接調解機制”做法,即以每個法庭為中心,在法庭內設立“和事廳”,在鄉鎮設立“和事工作站”,在村里選拔熟悉法律知識的人員擔任“和事員”。在人民陪審員增補工作中,直接選拔了36名調解經驗豐富的“和事員”遞增為人民陪審員,實行了陪審員與和事員一體化。在此基礎上,組織5處基層法庭的法官,到“楓橋經驗”的發源地參觀學習,結合“楓橋經驗”,把部分人民陪審員、和事員增聘為執行信息員,為法院提供被執行人行蹤、財產線索等有效信息,大大提高了案件審執效率。該做法在《德州人大工作交流》、《德州法院工作簡報》、《省法院工作信息》上轉發,《中國審判》、《人民法院報》等中央媒體分別予以報道。山東省高級人民法院黨組書記、院長白泉民,黨組副書記、副院長侯建軍,德州市委書記吳翠云,德州市中級人民法院黨組書記、院長尚洪立、禹城市委主要領導同志,先后到禹城法院調研指導工作,對禹城法院推行的“三員”一體化做法和司法公開工作給予充分肯定,并分別做出重要批示。

十八屆四中全會審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,是全面推進依法治國的科學指南和行動綱領。2015年是全面深化改革,全面推進依法治國關鍵一年,人民法院的任務將更加繁重,人民群眾對司法維護公平正義的要求更高,今后,禹城法院將深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,以深化司法改革為動力,繼續堅持司法為民、公正司法,充分發揮審判職能作用,緊密聯系法院工作實際,繼續在做好結合文章上下功夫,為轄區經濟社會發展提供強有力的司法保障。

一是要帶著問題學習。堅持學用結合,真學真用,切實把全會精神學深學透,圍繞目前制約法院工作的突出問題和深層次問題,利用全會精神提升認識高度,拓展思維寬度,增強能量效度,充分看到全會傳遞的希望和曙光。二是帶著信心學習。結合提升審判執行績效和尋求便民利民服務舉措的雙重任務,切實滿足群眾多元化的司法需求,做好涉訴信訪案件的合理分流,強化執行工作力度,落實司法救助措施,繼續完善訴調對接工作機制,努力消除群眾訴訟障礙,大力開展法制宣傳教育,積極參與社會治安綜合治理,全面助推禹城平安建設和文明建設;三帶著探索學習。牢固樹立法治意識,持續推進能動司法,牢牢把握依法治國的總目標,強化審判管理,堅持公正司法,充分發揮信息化功能,繼續完善審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺,確保法院工作更加規范,更加透明。四是帶著任務學習,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動所取得的成果,努力將“六難三案”問題整治成果固化為制度,規范司法行為,不斷提升全院干警的思想政治素質、公正司法能力和職業道德水準,積極應對十八屆四中全會帶來的新機遇和新挑戰。

 

 

 


 

 


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