登錄 | 注冊 | 在線投稿 | 加入收藏 | 設為首頁
2019-06-13
星期四
 當前位置:黄大仙内部四肖中特 >> 理事會 >> 調研交流 >> 正文
個舊市法院依靠創新思維著力打造“兩大中心”、“三大平臺”
時間:2014-12-08 15:21:14    作者:張樹明    來源:云南省個舊市人民法院

隨著國家法治進程的不斷深化,廣大人民群眾及社會對司法公開的期盼也日益增加,司法也亟待拓展新的信息平臺來向社會彰顯其在陽光下運行的公開性透明性,以此向社會釋放更多更大的正能量,引導和推進法治化社會向健康正常的方向發展。面對新形勢新需求,個舊市法院以創新思維拓展新思路新理念,以提高干警綜合素質夯實基礎練好內功,以加大科技投入打造信息化數字化平臺。隨著訴訟服務中心和執行指揮中心的建成,裁判文書公開、審判流程公開、執行信息公開有了更大更寬廣的發展空間和使用平臺,全院也在向信息化數字化的方向邁出了更加堅實的一步。

一、以訴訟服務中心為支點,強力推進全院信息化建設

早在2010年新的審判大樓建設之初,市法院就將法院信息化定位在高科技、高起點之上,在向一些經濟和科技都較為發達地區的法院取經學習回來后,當即結合本院實際,制訂了打造科技強院的發展藍圖規劃。第一步,首先以建設訴訟服務中心為支點,再在此基礎上向全院信息化數字化拓展和延伸。

一是精心打造“一站式”便民服務窗口。從人民群眾的實際訴訟需求出發,將立案收費窗口細化為訴訟引導、立案審查、訴前調解、案件查詢、材料收轉、訴訟收費、司法救助八個功能窗口,同時設置再審申請、信訪接待、涉法涉訴信訪、違紀舉報等窗口,增設速裁調解區、律師休息區、便民服務區等便民服務設施。各區域分工明確,布局合理,功能齊全,并配以統一設計、清新醒目的功能區域標識,一目了然,方便快捷。

二是完善全方位訴訟服務職能。實現服務無縫對接,簡化中間環節,同類事務集中辦理,“中心”內所有服務事項有機銜接,即時流轉,當場辦理,快捷方便。強化訴前調解,對情況復雜,矛盾突出的,及時與相關部門聯系,實行“聯動調解”。設立速裁組,實行繁簡分流,簡單案件直接由中心快速處理,復雜案件則分流至業務庭審理,做到簡案快審、繁案精審。調解矛盾糾紛做到快捷服務、高效訴訟,力求服務事項“零積壓”,力求案件辦理和服務質量的“零差錯”,耐心細心服務,不斷提高滿意度,力求“零投訴”。

三是打造精品訴訟服務渠道。利用訴訟服務中心綜合窗口優勢,使法官與老百姓零距離接觸。全面推行“陽光服務型”訴訟服務中心建設,各職能部門進駐訴訟服務大廳,負責訴訟材料接收、法律文書判后答疑以及來信、來訪工作。從咨詢指導、訴前、訴中到訴后的所有事務均有相應工作人員辦理,真正實現方便快捷的一站式服務。當事人要求會見法官時,訴訟服務中心的工作人員立即與承辦法官聯系,如果法官開庭和外出,只需留下聯系方式預約,節省了當事人的時間。院領導輪流值班接待信訪群眾。每天有一位值班院長在協調“訴訟服務中心”工作,第一時間回應群眾需求。

四是建立和完善訴訟服務中心制度體系。明確了首問負責制度、服務承諾制度、辦事公開制度、文明接待制度、崗位責任制度,規定了行為規范、接待用語等,以制度規范行為,以制度保障服務。將法文化延伸到訴訟服務中心,在速裁調解區墻面設有與訴訟、調解等有關的宣傳語,緩和來訪人情緒,促進矛盾糾紛順利解決。

五是推行陽光司法服務公開。全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設,增進公眾對司法的了解、信賴和監督。在自助服務區設置LED大屏公告開庭信息以及反復播放司法文書電子送達的相關事宜,提供電子觸摸屏等自助查詢設備,擺放便民手冊,公示辦公電話,公示立案須知以及收費標準,設置服務評價器,提供電腦、電話、飲水機等便民服務設施。在訴訟服務中心為群眾提供各種形式的訴訟指南、格式訴訟范本,提供傳真、打印、復印訴訟材料等服務。將各類案件的審理流程圖以及信訪糾紛化解流程圖、訴訟服務中心人員構成圖和相關的訴訟須知告知當事人,為群眾提供陽光服務,不斷推動陽光司法公開工作向縱深發展。

二、以執行指揮中心為“橋頭堡”,鞏固和擴大信息化范圍

一是充分認識建設執行指揮中心的重要性,切實增強推進執行指揮中心建設的責任感和緊迫感。2014年年初,個舊市法院被確定為云南省執行指揮中心建設試點單位,院黨組高度重視,及時安排部署。為推動執行指揮中心規范化建設和快速高效運作,組織有關部門人員到省高院和州中院進行考察學習,取得了寶貴經驗,明確了工作思路。隨即成立個舊市人民法院執行指揮中心建設領導小組,由院長喻俊娟擔任組長,分管執行工作的副院長任副組長,執行局、司法科、法警隊、辦公室、派出法庭相關部門負責人為成員,領導小組下設辦公室在執行局,負責執行指揮中心建設的日常事務,辦公室內設指揮組、查控組、快速反應組、技術保障組四個職能小組,由執行局3名局領導和技術能力過硬的干警任組長,對執行指揮中心運行的各個環節和板塊實行專人專管。制定下發《個舊市人民法院執行指揮中心建設實施意見(試行)》,對執行指揮中心的整體定位、體制職能以及運行機制作出了明確規定?;蚴形?、市政府匯報工作開展情況,由市委辦、市政府辦聯合印發《個舊市完善、鞏固人民法院執行工作聯動協調機制辦法》,進一步明確了29家執行聯動機制成員單位職責,形成了以法院為主導,內外聯動,運轉高效、信息共享的執行聯動新格局。

二是搭建執行工作平臺,提升執行工作質效。建立“點對點”網絡查控平臺,加強執法辦案系統信息化建設。充分發揮執行聯動機制成員單位的職能作用,進一步充實聯動隊伍,在原來25家執行聯動機制成員單位的基礎上增加了市國稅局、市林業局、市質量技術監督局、市公積金管理中心4家單位為聯動機制成員單位,并增加部分成員單位的查控職責,從橫向增加了信息來源覆蓋面。結合個舊地處山區、海拔高差大、鄉鎮偏遠的實際情況,與公安、房產、林業、工商、稅務、民政等部門協調,通過各種形式的技術平臺,實現對被執行人身份信息和下落、被執行人財產信息的統一快速查詢和控制,即與房產、工商、民政、國土部門通過專人加密QQ形式實現信息互通;與稅務部門通過政府OA系統實現信息傳送;與公安、檢察系統主要采取專線連接模式;與林業部門則主要通過互聯網專門賬號查詢等。大大節省了執行工作中的人力物力,避免了執行人員“滿天跑”,人難尋、財難找的現象,有效解決“執行難”問題。

執行指揮中心建成后,市法院迅速建立執行快速反應指揮平臺,強化高效率執行管理機制建設。依托已建成的應急指揮控制平臺,建立快速反應機制,整合市區執行力量和資源,實現對執行任務、執行人員、裝備的“統一指揮、統一管理、統一協調”,充分發揮與公安系統的應急處置機制作用,加強與公安機關、派出所的協調聯系,及時快速處置暴力抗法和群體性事件。發揮執行指揮中心遠程視頻指揮系統優勢,將派出法庭的現場畫面實時傳輸到院機關執行指揮中心,運用執法記錄儀記錄執行現場視頻畫面,加大監督力度,進一步規范執行行為。

建立執行公開平臺,為執行信息公開提供更大的空間。執行公開平臺是利用執行指揮中心平臺,通過建立執行案件數據庫,及時向社會和當事人公開執行信息的網絡平臺。我院結合省高院關于建設司法公開“三大平臺”的要求,將審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開“三大平臺”建設與執行指揮中心建設“同規劃、同建設、同使用”,建成了集“網絡互動、信息查詢、信訪接待”等功能為一體的信息公開平臺。在個舊法院政務網和官方微博,及時公布法院審判、執行工作信息,網友可通過法院官方微博對審判執行工作提出問題、參與討論、發表意見和建議。建立案件信息數據庫,向案件當事人和社會各界提供案件信息查詢,當事人只需要在訴訟服務大廳的查詢臺輸入個人身份識別號就可以查詢到相關案件的辦理、執行情況;同時將有條件履行而拒不履行的被執行人納入失信被執行人名單,定期在電視、廣播、報紙等媒體進行公布,并將失信被執行人名單與銀行、工商等聯動成員單位進行信息互通,限制失信被執行人的貸款、消費、經商等行為,實現執行案件管理系統與社會誠信體系的對接。建立領導值班、法官接訪值班和應急值班等執行信訪值班制度,暢通當事人與法官之間的溝通渠道,有效減少信訪投訴。

執行指揮中心的建立,將極大地促進法院執行工作的發展,使財產查詢工作量大幅減少,周期明顯縮短,查詢范圍明顯擴大,執行成本大大降低,使法院的工作職能從單一的指揮、管理向指揮、管理與服務相結合轉變,實現了執行工作理念創新,有利于從根本上解決執行難。

三是拓展執行指揮中心職能,有效推動法院各項工作。個舊法院在建立的執行指揮中心的同時,投資800萬余元,建成集綜合信息管理系統、審判流程管理系統、政務辦公系統、數字化法庭系統、案件查詢系統、安保監控管理系統、GPS車輛定位系統等多功能為一體的綜合管理指揮中心,實行“一個中心、多項職能”的運行模式,實現了對全院審判執行及司法政務工作的有效監督和管理。在派出法庭與院機關間建立專線信號切入,通過遠程視頻對庭審直播、案件執行、安保進行遠程應急指揮、處理。對偏遠的鄉鎮,考慮到圖像傳輸困難的現實因素,充分利用手機網絡信號覆蓋面廣的優勢,采用手機GPS定位實現應急指揮管理,既加強了對執法行為的有效監督,又能更好的?;ね獬鮒捶ǜ刪?。配備執法記錄儀,要求法警執勤必帶,干警執法必用,及時收集、固定證據,記錄執行現場處置情況,實現公正文明執法,提高執法公信力。同時主動接受市檢察院的法律監督,借助執行指揮中心建設契機,在法檢兩院之間拉通專線,實現信息互通的同時,市檢察院可以通過專線直接進入本院的“三大平臺”,法律監督更全面、到位。

三、審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開穩步推進

個舊市法院以創新思維不斷拓展新思路,勇于走前人沒有走過的路,善于創新,將訴訟服務中心、執行指揮中心打造成了本院一塊具有較高科技含量叫得響的品牌,同時也讓訴訟文書公開、審判流程公開、執行信息公開有了強大的信息化交流平臺,極大推進了全院各項工作向前發展。

審判流程公開讓陽光司法更加深得民心。早在2011年個舊市法院在新建成的審判大樓訴訟服務大廳投入使用時就設置了一塊超大屏的電子顯示屏,將刑事、民事、行政、執行、審判監督等涉及法院所有訴訟程序的審判流程進行滾動播放,并在訴訟服務大廳設置擺放多種宣傳圖冊將審判流程公開形式多樣化,這樣的方式既便于到法院打官司的當事人更便捷的了解法院各種案件的各道環節程序,又讓審判流程公開越來越人性化。

裁判文書上網公開成為常態化。審判文書公開是法院系統積極回應社會關切,主動接受社會監督的重要舉措,裁判文書公開是司法公開的重要一環,有利于增強司法透明度,強化監督,防止司法權濫用。裁判文書公開成為常態化。從2014年5月起,個舊市法院按照上級法院要求將生效的刑事、民事案件裁判文書上中國裁判文書網進行試運行操作,公開讓社會予以評述瀏覽監督。到10月30日止,已經將生效的30件民事案件、57件刑事案件裁判文書上網公開。隨著全院信息化程度的不斷發展,個舊市法院將進一步擴大裁判文書上網范圍,所有生效可以向社會公開的裁判文書都要求全部上網公開。

執行信息公開得到穩步推進。個舊市法院雖然在2009年清理執行積案時就為執行信息公開做了大量工作,但真正將執行信息完全公開還是2011年新審判法庭建成后,加大了必要的科技投入,加強了信息化建設,和執行指揮中心的建立執行信息公開才得到了更進一步的長足發展。特別是2014年6月執行指揮中心建立后,聯動機制成員單位幾乎覆蓋了全市金融、房產、稅務、新聞媒體、公安等重要部門,執行信息公開范圍更大,社會對執行信息的了解也更加快捷。

個舊市法院通過創新思維,不斷拓展信息化、數字化的發展空間,使法院審判執行更加陽光,更能讓廣大人民群眾從每一件案件中充分感受司法的公平與正義。


【關閉】 【打印】 【糾錯】  [責任編輯:朱玲麗]
免責聲明:
① 凡本網注明“中國審判雜志社”的作品,版權均屬于中國審判雜志社,未經本網書面授權不得轉載、摘編和使用。已經本網書面授權使用本網作品的,應在授權范圍內使用,并注明“來源:中國審判雜志社”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
② 凡本網注明“來源:XXX(非中國審判雜志社)”的作品,均轉載自其他媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。其他媒體如需轉載,請與稿件來源方聯系,如產生任何問題與本網無關。
③ 如因作品內容、版權或其它問題需要同中國審判雜志社聯系的,請于文章發布后的30日內進行。
3295人閱讀,0條評論讀者評論
驗證碼: 驗證碼     登錄 | 注冊 需要登陸才可發布評論

 
關于我們  |  聯系我們  |  隱私政策  |  網站地圖  |  意見反饋  |  黄大仙内部四肖中特  |  投稿信箱  

關注《中國審判》
Copyright ? 2012-2019 黄大仙内部四肖中特 www.vxwdi.icu All Rights Reserved.
郵編:100745 聯系電話:010-67550570 雜志社地址:北京市東城區東交民巷27號
《中國審判》雜志社 版權所有 京ICP備13051393號-1
澳洲赛车官方开奖记录 超级大满贯2手机版 黑龙江福彩p62开奖178期 腾讯分分彩后二直选45注稳赚 cc分分彩人工计划软件 六码二期技巧 三分赛车计划在线 百灵手游牛牛官网 网赌百人牛牛赢的规律 打龙虎300快怎么赢2000 2019年买马生肖对照表 重庆时时彩APP苹果版 重庆时时开奖号码公告 时时彩最快开奖走势图 北京pk赛车官方走势图 北京时时官方开奖