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2019-08-02
星期五
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楊永賢與“業大”的不解情緣
時間:2019-04-18 15:40:36    作者:花蕾    來源:中國審判網

20世紀50年代初,在地方各級政府中,一些婦女開始擔任職務。在中央黨政機關,陸續也有一些女性擔任重要職務。楊永賢16歲參加解放軍,起初在政府機構工作,后來,調入河北省一基層人民法院工作。70年代末,當她又被調到唐山市中級人民法院時,楊永賢已經是審判戰線上的一名老兵了。

抉擇

在楊永賢的記憶中,新中國成立后的一段時間里,除了《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國繼承法》和一些條例外,刑事、民事審判工作處于無法可依狀態。那時辦理政治性刑事案件依據《中華人民共和國懲治反革命條例》和黨的“坦白從寬,抗拒從嚴,立功受獎,立大功將功折罪”的政策。

改革開放后,國家的立法工作逐步走上正軌。1981年,《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》陸續頒布,《中華人民共和國民法通則》等開始施行。審判工作和其他各條戰線工作一樣,得以快速發展。但是,從事審判工作的大多數干警缺乏系統的法律知識。楊永賢清楚地記得,當時,面對法學理論、憲法精神、刑民事的實體法和程序法、中國法制史、國際公法和國際私法時,自己仍然一無所知?!跋裎乙謊哪承┧痙üぷ髡呤欠?,這是一個正在崛起的東方大國,在司法工作領域的‘短板’?!毖鈑老臀弈蔚廝?。80年代中期,時任最高人民法院院長鄭天翔以犀利的目光,察覺到這個“短板”的存在,創造性地決定,建立具有中國特色的“法院干部業余法律大學”(以下簡稱“業大”),強力、全面、系統地培養和提高法院干部的業務素質,以適應日益繁重、復雜、新穎的審判工作需要?!耙蕩蟆庇胍話愕吶嘌蛋噱娜徊煌?,覆蓋全國法院系統,學制三年。學員要通過“全國成人考試”入學。教材由最高人民法院組織有關專家學者統一編制。最高人民法院與教育部商定,凡是在三年內,完成全部學業并經考試合格者,頒發畢業證書,國家承認其大專學歷。這一舉措深得廣大法院干警擁護。最高人民法院對“業大”的體制、辦學人員的條件、課程設置、授課時間、考試紀律等都作出了規定和嚴格要求。

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>>1987年,河北高院常務副院長王毓恭、“業大”分校副校長劉玉蘭陪同最高人民法院“業大”副校長陳肇彬(后排左五)參觀李大釗故居

最高人民法院設“業大”總校,院長鄭天翔兼任校長,另設專職副校長一人,下設相關辦事機構、調配工作人員和學科輔導老師;各省市、自治區高級人民法院設“業大”分校,高級人民法院院長兼分校校長,另設專職副校長,配備與總校相適應的機構和人員;各地市中級人民法院為“業大”分部,中級人民法院院長兼主任,另設專職副主任、若干名工作人員和輔導老師;各區縣基層法院設班,由學員選舉班長。

唐山市中級人民法院黨組遵照上級指示精神,研究確定有關事宜時,楊永賢被列入專職副主任的首選對象。當相關領導征求她的意愿時,楊永賢欣然同意前往。幾個要好的同事都勸阻她:“你傻呀,放棄有權力的職務,偏去坐冷板凳?!鋇筆?,辦公室的日常事務既包括文牘工作,也包含各項日常調研工作。法院沒有設立行政處,財務、車隊、法警隊、槍支彈藥的保管和佩戴等事務也都屬于辦公室的日常職責范疇。許多人將這些視為權力,楊永賢卻不以為然,笑著回答他們:“你們等著瞧吧,我會把冷板凳坐熱的?!?/p>

突圍

很快,楊永賢走馬上任,開始嘗試這項“新工作”。她首先向院黨組提出兩份名單,包括專職工作人員名單和輔導老師名單。院黨組支持了她的提名名單,并迅速調集了四名法律和中文專業具有大專學歷的干部,又配備了一名工作人員。同時,法院還提供了3間辦公室,以滿足老師們的日常教學要求?!耙蕩蟆狽植康募蘢雍蕓齏罱ㄆ鵠戳?。然而,難題也接踵而至:法院沒有“業大”辦學經費。楊永賢決定去唐山市財政局申請辦學經費3萬元。一開始,財政局工作人員告訴她經費數額太大,必須要壓縮一半。楊永賢始終堅持一分錢也不能少。后來財政局工作人員又采取拖延戰術,遲遲不予撥款。楊永賢針鋒相對,每天去財政局“上班”。她告訴財政局工作人員:“你們一天不撥款,我就一天不漏崗,天天來報到?!憊Ψ蠆桓河行娜?。財政局的一位科長終于答應了,說:“行了,我們馬上給你錢,你還是回法院上班吧?!?/p>

經費到位后,楊永賢開始置辦用于收聽遠程課程的大型彩色電視機、收音機及法律圖書,當時這些設備都需要憑票證才能購買。

同時,唐山中院下發通知,號召全市法院干警報名學習,大家踴躍報名。但是,入學必須要通過“全國成人考試”這一關,而許多干警文化水平較低,又過不了考試。為了讓更多干警如愿入學,楊永賢張羅開辦文化補習班。而辦補習班需要教學經驗豐富的教師。于是,她又找到市政協中國國民黨革命委員會的駐會負責人,請他們幫忙。他們很熱心,及時租用了教室,又聘請了全市有名的語文、數學、歷史、地理和政治老師。唐山中院、路南區法院、路北區法院的報名學員因地緣優勢,每天下午六點下班后直接去聽課,晚上八點半結束,夜間再完成作業。其他各區縣紛紛效仿,也辦了相似的文化補習班。兩個多月之后,學員們參加全國統一成人考試。結果全市132名學員全部考試合格,其中包括已經年過五十的楊永賢?;匾渫率?,她驕傲地說:“我的考試成績還名列前茅呢?!?/p>

正軌

楊永賢16歲參加解放軍。原本只有初中文化的她沒有任何辦學經驗。對于如何辦好“業大”,她坦言,自己心中沒底。當年秋季“業大”正式開學。為了有個好的開始,開學前,楊永賢與另一名辦學人員先到河北高院分校取經,接著又先后去了石家莊中院分部和保定中院分部,與他們的辦學人員座談“取經”,共商辦學大計。之后的事實證明,每一件事都是新的考驗。

當時,楊永賢在“業大”具有三重身份:專職副主任、普通學員、《邏輯學》課程的輔導老師?!暗筆痹諤粕絞蟹ㄔ焊剎恐?,找不出能夠輔導這門課程的人員,恰好此前我在中國邏輯與語言函授大學學習了《邏輯學》,考試成績優秀。所以,我便大膽承擔了這項教學任務?!痹諮鈑老涂蠢?,這是一門比較生疏、抽象的學科,她之前學的那點知識還遠遠不能勝任輔導別人的任務。于是,她找到了唐山市教育學院負責教授《邏輯學》的一名教授,謙恭地表示愿意拜她為師。這位操著南方口音的教授比楊永賢年輕多了。最初,她婉言拒絕了楊永賢的要求?!拔業筆焙芫諫?,但沒灰心?!弊鈧?,楊永賢用“三顧茅廬”的誠意打動了教授。教授笑著收下了這個老學生。一學期《邏輯學》課程下來,全體學員在最后的結業考試中一次通過。每次有學員稱呼她為“授業恩師”時,楊永賢總是笑著說:“這首先要歸功于總校聘請的老師講得好,其次是學員們自覺努力,我所付出的最多有十分之一的作用?!?/p>

在三年的辦學中,楊永賢始終秉持嚴肅的辦學態度、嚴格的管理制度和嚴謹的輔導方式。在辦學的第二年,唐山中院“業大”分部經河北高院分校推薦,最高人民法院總校批準,授予其“優秀分部”榮譽稱號。同時,楊永賢個人立了三等功,獲得了一枚獎章。

在嚴肅辦學態度方面,楊永賢一直嚴格要求自己,并經??即蠹搖按蛺鵲米隕磧病?。她要做好輔導工作,自己必須熟讀課本,廣讀參考書籍,認真備課、細致書寫輔導提綱,使每個學員切身感到輔導的重大作用。同時,她認真批改作業,通過作業及時給學員補上課業中的疏漏。當時,每月有四天時間,學員集中在唐山中院觀看由總校制發的錄像帶。授課老師都是當年法律學界著名的專家學者。楊永賢至今仍記得,時任中國政法大學校長江平教授《中國法制史》課程,著名刑法學家高銘暄教授《刑法學》課程。

為了防止學員假借聽課機會,偷偷回家或去辦私事,每次聽完課,楊永賢都要向各區縣法院領導通報聽課名單。有一次,樂亭縣人民法院一名學員在聽課時間內,私自回了家。被發現后,這名學員受到了處分。這次事件對全體學員都是一次生動的警示。此后,類似現象再也沒發生過。

每學期的期末考試,楊永賢都要租借附近一所中學的教室作考場,并請學校的老師負責監考??記?,楊永賢會組織監考老師集中開會,說明考試的嚴肅性,請他們嚴格監考,絕對不允許考場作弊的事件發生。楊永賢回憶起一件趣事??記?,試卷以“絕密”級的文件發到各分部。有學員曾唆使她偷看試卷,自然被她嚴詞拒絕。楊永賢始終堅持由監考老師在考場當眾開封試卷,再分發給考生的原則。

依照總校的規定,期末考 試前,法院要給每位學員每科五天的復習時間。一般每學期考四科,因此,考試前,學員有二十天可以專心復習。楊永賢除了專心復習外,還要抽出時間去檢查、輔導其他學員復習,避免他們在復習中走彎路。對于個別學員因特殊情況,無法參加考試的。她通常允許以后補考,力爭不丟下一個人。

在嚴格管理制度上,楊永賢首先要求辦學人員和輔導老師率先遵守各項制度,愛崗敬業,不得有絲毫的松懈和馬虎大意。當時,個別基層法院的領導不夠重視“業大”學習,不遵守分部制定的聽課和復習應試等制度。楊永賢征得唐山中院黨組的支持后,去交涉、督導,并限期改正。后來,別人告訴她,有的院長常感慨:“真惹不起這位楊主任,她的要求就是板上釘釘,不得絲毫動搖?!?/p>

楊永賢始終要求輔導老師不能出現一點疏漏,評判作業不能有一點差錯。為了相互監督,她要求定期互評和交流學員對輔導老師的意見。楊永賢記得,曾有一位輔導教師畢業于法律院校,但是他口齒笨拙、備課粗糙,輔導抓不住要領。學員們不愿意聽他講課。楊永賢得知情況后,及時找院黨組要求換人。新輔導老師是一位剛從河北大學法律系畢業的高材生,知識豐厚、口齒伶俐、又備課周到,受到了學員們的歡迎。

在遵守制度方面,楊永賢對自己嚴格要求、以身作則。有時楊永賢去省高院分???,如果恰與每月的集中聽課沖突,散會后只要上課沒結束,即使下了火車已是下午五點,她也要趕到聽課地點,聽上一會兒。幾位學員見她這般,勸她說:“你太較真了,風塵仆仆地坐了八個小時的火車,就來聽那么幾分鐘的課,真的是沒必要?!毖鈑老馱蚧卮鸕潰骸罷庋?,是為了給全體學員做個榜樣?!?/p>

在楊永賢的記憶里,每次上《中國法制史》時,許多學員不愛聽,并抱怨說:“這門課枯燥無味,如同嚼蠟?!毖鈑老妥蓯悄托牡馗嫠哐г保骸笆悄忝敲揮腥險嫣?,如果認真聽進去了,便如同吃了香腸。這門課,知識含量大,必須堅持聽完?!?/p>

碩果

三年里,楊永賢與“業大”全體工作人員,以強烈的責任心、火一般的熱情,為辦好法院這項新的事業,克服了重重困難,為審判一線輸送了一批批優秀的人才。入學時132名學員,全員畢業,沒有讓一個學員中途輟學或考試不達標?!罷饈嗆穎筆∷蟹植恐形ㄒ蝗〉萌绱順杉ǖ??!彼院賴廝?。當年,唐山中院的“業大”分部不僅保持了“優秀分部”的榮譽稱號,楊永賢個人又立了二等功,并被授予最高人民法院制發的銀質獎章。她至今仍清楚地記得,在授獎儀式上,時任河北省高級人民法院院長張屏東把獎章和證書送到她手上的情景。每當想起這一幕,她總是禁不住熱淚盈眶。

1988年秋,首屆“業大”學員畢業典禮在唐山中院隆重舉行。時任唐山市委副書記賈煥章出席了典禮儀式,并發表了講話。時任唐山中院院長李青為大家頒發了畢業證書。后來楊永賢得知,“業大”首屆學員,絕大多數都得到了提拔重用。在楊永賢的晚年,她想起這一切,總是不無自豪地說:“我也算桃李滿天下了?!?989年楊永賢延緩一年離休,當時女同志一律五十五歲離、退休。在返聘的一年里,她專職做輔導老師。

時隔多年,如今回憶起與“業大 ”的情緣時,她仍然激情涌動。


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