登錄 | 注冊 | 在線投稿 | 加入收藏 | 設為首頁


領導 機構
簡訊 策劃
時評 學術 院長 調研
新聞 歷代
法官 專家 陪審員
文學 生活
論壇 咨詢
章程 交流
歷程 團隊 特稿 傳真 熱點 前沿 法官 域外 疑案 辦案 律師 學者 調解員 藝術 故事 直播 反饋 風采 征文
查看: 7279|回復: 0
打印 上一主題 下一主題

四肖中特大公开赛马会: 中國法官基本狀況報告 用真實的數據來說話!

[復制鏈接]

黄大仙内部四肖中特 www.vxwdi.icu 28

主題

30

帖子

221

積分

超級版主

Rank: 8Rank: 8

積分
221
跳轉到指定樓層
樓主
發表于 2015-4-29 14:32:21 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
【前言】前段時間法官的微信圈被蔡文人的一篇奇文《給法官辭職設置“障礙”并不丟人》和聲討他的各種評論文章給刷屏了,從動不動就扯什么“諾貝爾文學獎”的文風來看,蔡文人似乎是很享受自己高逼格文人的稱號的。文人可以有吟詩賦詞,但是如果僅憑詩人情懷就想對一個你一竅不通的行業說三道四,那么只能暴露出你的輕狂無知,不懂可以學,但不懂絕不能裝懂,更不能信口雌黃,這不是一句“我沒有準確地了解一線法官進退兩難的處境”可以遮掩過去的。今天我們收集了2660份法官的調查問卷,用近十萬份數據來告訴你法官的喜怒哀樂。

法官微生態——真實的數據來說話!


用數據來說明中國法官的基本生存狀況是我們設計這份《法官生存狀態的調查問卷》的初衷。在短短十天時間內,我們得到了“法官之家”微信公眾號、新浪微博等的大力支持,更是得到了來自全國34個省、市、自治區四級法院的2660位法官的厚愛。調查結果不僅反映了關注微博、微信法官群體的基本情況,還比較真實和客觀地還原當下法官的生存狀況及思想情況,而這些都是司法改革無法忽視的。故擇其精要,加以呈現,以期為司改改革提供決策依據,也希望司法改革不要無視法官群體的聲音。

一、法官是群什么樣的人?

  • 法官年輕有活力


人們印象中的法官是白發蒼蒼、正襟危坐的老人,但調查結果表明,實際上,法官群體越來越年輕化,在很多法院中青年法官已經成為辦案的主力軍。在被調查的法官中,將近三分之二的法官不足40歲,35歲以下的青年法官占了近半壁江上(46.99%),50歲以上的老法官僅占5.38%;擔任法官不滿十年的占66.54%,其中,47.29%的擔任法官不足五年。雖然數據可能會受到中青年法官更愿意發出呼吁的影響,但是受到中國的法官選任和退休等制度的影響,中國法官很年輕,甚至有越來越年輕的趨勢則是一個不爭的事實。


2.誰說法官沒文化

二十年前,賀衛方教授在其《通過司法實現社會正義——對中國法官的一個透視》一文中,得出中國法官整體上低學歷、非專業的結論,之后“三盲法官”的報道也屢見報端。然而今非昔比,二十年后的今天,法官群體無論是從學歷還是專業性上都有了根本性的改觀。具有大學本科以上學歷成為法官群體的基本特征(占97.85%),其中還有相當部分法官獲得了碩士和博士學位(碩士占34.37%,博士占1.32%),相反本科以下學歷的法官則成為絕對少數派,僅占2.15%。而且90.17%的法官都是法學專業的畢業生,高學歷的法官中64.21%都是前學歷的科班出身。中國的法官們可以自豪地摘掉那頂戴了幾十年的“沒文化”的帽子了。

3.法官不是當官的料

法官稱謂雖然中有一個“官”字,且由于參照公務員進行管理,法官的身份地位以及工資收入都直接與其職級掛鉤。然而調查發現,整個法官群體的職級相對較低,很難稱之為“官”,其中46.92%的法官位列公務員序列中最低的科員及以下級,處級及以上的法官僅占5.16%,其中副處3.95%,正處0.98%,局級僅占0.23%。而通過年齡與職級表,我們發現,35歲以下的法官多半是科員,而40歲以上的法官主體還是正副科級,對于五分之四50歲以上的老法官來說,處級已經是他們高不可攀的高峰??蠢聰氳憊俚娜嘶故搶敕ü僭緞┪?。

4.法官們是偏好穩定的

無論在哪個社會,法官都是具有穩定生活偏好的中產階層。中國法官也不例外,雖然他們中的不少還很年輕,但找到了自己的伴侶,并且生兒育女。被調查法官已婚率高達86.39%,僅有10.45%的法官為單身法官。另外,在2660名法官中,2103名法官有了孩子,占79.06%,占已婚法官(包括喪偶和離異)的88.29%。

二、法官,你幸福嗎?

  • 法官真的很忙


如果您認為法官的工作狀態就是泡一杯茶,看一天報紙,在辦公室里輕輕松松度過一天又一天,那么,調查數據告訴你,你的觀念已經落伍了。近年來的法院的工作報告顯示,法院受理的案件數不斷增長,在法官人數沒有明顯增長的前提下,法院受理案件數已經在二十年內增長了三四倍。一些經濟發達地區的基層法院每年受理案件數高達5萬件,甚至10萬件,新聞媒體曾經用“訴訟爆炸”來形容被“案多人少”困擾多時的法院。有的法官一個天需要開庭8個,有的法官一年有半年時間需要加班,“白加黑”和“五加二”已經成了生活常態。我們的調查也發現法官經常性加班的比例高達65.04%,而從不加班的法官只有6.62%。在經常性加班的法官中,有一多半(占51.54%)的法官平均每天加班1小時以上;五分之一(20.15%)的法官每天加班2小時以上。


2. 法官真的很累

對于法官很忙的結論,很多學者不服氣,而且隨便舉出美國、法國、日本、韓國法官辦案的數量,與中國法官一比,嘻!中國法官的辦案數量只有外國法官的三分之一、五分之一,他們不是辦案太多,而是還遠遠不夠!進行這種比較的學者雖不是無憑無據,但確實對中國法官的生存環境太不熟悉了。雖然從辦案絕對數量上來看,動輒結案幾百上千的法官確實不多,月均結案11件以上的結案的法官為45.37%,月均結案21件以上的法官為17.14%,但是與此相反,有14.47%的法官不從事具體審判工作,14.44%的法官月均結案不足5件。但是,正是因為存在大量不太辦案或者不辦案的法官,一線法官才會更忙更累。因為這些法官不僅不辦案,而且往往是辦案法官的領導和監督者。之前有個形象的比喻,說一線法官就好比向山頂攀登的運動員,政治處、審管辦、研究室等等二線部門還在沿途不停地讓“運動員們”背上大大小小的石頭。

另外,國外法官的高效率是在完備的訴訟代理制度、嚴格的證據制度、充分的法官輔助人員背景下實現的,而中國的法官必須拿出大量精力從事送達、保全、接待信訪等事務性工作,況且配備的司法輔助人員又少得可憐。調查中,95.64%的法官沒有配備法官助理,38.91%的法官沒有書記員!為了要完成領導下達的結案指標,他們只能拖著疲憊的身軀加班加點,因此被人戲稱為“司法民工”。

3. 法官真的很窮

國外的法官是社會的精英階層,深居簡出、衣食無憂,中國的法官卻收入微薄、常為五斗米折腰,不止一位法官向我抱怨過在擁擠的公交車或者地鐵里偶遇訴訟當事人的尷尬情形。法官缺錢是法官矯情還是確有此事,請出數據說話。被調查法官月收入不到五千大洋的占八成以上(80.53%),甚至有27.41%的法官月收入不足三千,而月收入超過8000元的法官,僅占3.09%。通過上述數據,粗略的計算一下法官的月平均收入為4227元,年收入約為50724元。較之于國家統計局公布的2013年城鎮非私營單位在崗職工年平均工資52379元還少了1500多元!看來法官在中國絕不是一個光鮮亮麗的職業,更不能衣食無憂。

如果還是有人認為法官拿這點工資還哭窮就是矯情,這比每天風吹日曬、流血流汗的民工強多了!雖然我們不得不承認發達地區法官的工作環境不錯,有些法官拿的也確實比民工多,但是簡單地拿辛苦地拿了碩士、學士文憑,費九牛二虎之力考過司法考試、公務員考試的法官與民工去比工資,是不是太任性了?!你憑什么認為司法公正是可以由一群衣衫不整,地位卑微,收入微薄的人僅靠著崇高的司法理想就可以實現的??鑾宜腔故且蛔磽度肼傷湍苣玫餃端謀豆ぷ?,甚至年薪百萬的專業人士??!

三、“法官很生氣,后果很嚴重”

  • 十個法官九個不滿


本次調查發現,法官群體對于工作的整體滿意度較低,2660名法官中只有329名法官表示滿意或者比較滿意,僅占被調查法官的12.37%,而感到不太滿意的法官占34.89%,很不滿意的法官占22.22%,兩者合計占57.11%。由于前面的調查反映出法官很累、很忙也很窮,法官自然有些不滿的情緒,但是現行的法官制度之下,十個法官中有將近九個都不太滿意這份職業,我們是不是到了該反思一下,這個制度和體制到底出了什么問題,讓法官那么對自己的職業那么不滿?

調查還表明基層法院的法官、無職位、低職級的法官對于工作不滿意的尤為突出,基層法官、普通審判人員以及科員及以下法官對工作的滿意度分別只有11.89%、9.75%和8.97%,而最高法院法官、院領導和正處級以上法官的滿意度分別有42.9%、30.6%和50.0%。

2.法官想要漲三倍工資

三倍工資?是的,沒錯,這是法官們的理想收入水平。

前面說到法官很窮,連在崗職工的平均工資都達不到,因此,法官如果說法官不滿這個職業,那么“福利待遇過低”是法官反映最為強烈的事由,2660名被調查法官中認為滿意和比較滿意的僅44人,占總數的2.03%。相反,對收入不僅滿意的法官占85.00%,其中對收入很不滿意的高達53.98%。

對于法官理想薪酬的統計中,25.97%的法官的期望月薪是5001-8000元,38.80%的法官期望月薪8001-12000元,21.66%的期望月薪12001-20000元之間,10.07%的期望月薪20000元-40000元,更有2.06%的法官希望月薪達4萬元以上,統計算出法官期望的平均薪酬平均水平為月薪12255.45元(折合年薪約為14.7萬元),是目前薪酬水平4226.85元的約2.9倍。

3. 半數法官打算出走

法官離職以及由此引發的法院出臺相關規定“規范”法官的辭職行為,最近在自媒體上被炒的沸沸揚揚。但是一些評論文章要么不相信法官真的會大面積離職,要么認為法官離職僅僅是“反腐”的暫時現象,然而他們不是是過于自信,就是對法官和法官職業太過陌生了。其實早在司法考試施行之初,就有法官離職的報道見諸報端,只是那時多半是中西部基層法官的出走,到了2013年,北京、上海高院院長都不約而同在兩會上提出了法官流失問題,還拿出了兩地法官流失的驚人數據。而由于對司法改革的期望值不高,2014年法官的離職潮愈演愈烈,大批年輕有為的,作為法院中流砥柱的法官脫下法袍,華麗轉身。

本調查也發現,法官離職的意愿十分強烈,竟有一半多(57.37%)的法官認真考慮過想要離開法院,而目前著手進行離職準備的也有9.81%,而從沒有想過離開法院的法官僅占5.53%。雖然目前正準備離職的法官比例不算太高,但是9.81%年富力強法官的流失對于法院也將是巨大的沖擊。而且這9.81%離開,勢必要加重暫時留任法官的工作量,留任法官將更忙更累,更有可能促使其加速離職,而優秀甚至合格法官的培養不是一朝一夕能夠完成的,法官大量流失的后果將十分嚴重。

4.法官為什么不高興?

本調查發現,法官的職業不滿意集中于以下幾個方面,其中,最不滿意的仍然是福利待遇低(1999人),其次是職業風險高、責任大,再其次是審判壓力大1691人,再次是晉升空間狹小1664人,分別占不滿意法官的86.88%、78.01%、7 3.49%和72.32%。

目前困擾法官的主要問題分別是工作壓力大(1625人)、看不到職業前景(1600人)和經濟拮據(1484人)。

而法官認為的法院目前急需解決的問題,也與上述選項有著聯系。除了90.3%的法官認為應當選擇提高薪酬和福利待遇外,超過半數法官還選擇了法院應當優化審判資源配置,改變忙閑不均狀況,為法官配備足夠多的司法輔助人員,建立公開、公平、公正的晉升制度,保證法官的培訓和休假制度以及保障法官獨立行使審判權,法官反而不認為實行員額制是當務之急。

以上就是《法官生存狀態的調查問卷》的初步整理,今后對將對本次調查反映出來的數據進行進一步的分類考察和深入的分析整理。
如果試問如何解決上述困境,如何在司法改革時,不損害法官群體的福祉,建議決策者還是應該多傾聽一線法官的聲音,多關注法官的生存狀態,從確立符合司法規律的法官制度和改革法院內部的生存環境開始,有目標有步驟地漸次進行改革。司法改革真的不能再閉門造車了!

您需要登錄后才可以回帖 登錄 | 立即注冊

本版積分規則

關于我們  |  聯系我們  |  隱私政策  |  網站地圖  |  意見反饋  |  不良信息舉報  |  在線投稿  
Copyright ? 2012-2019 www. All Rights Reserved.
郵編:100745 聯系電話:010-67550570 雜志社地址:北京市東城區東交民巷27號
《中國審判》雜志社 版權所有 京ICP備13051393號-1
快速回復 黄大仙内部四肖中特 返回列表
19102期七星彩三码定位准确 微信买大小单双 2018双色球开奖记录 足球比分007 麻将二八杠如何作弊 百赢炸金花下载 258彩票注册 北京汽车pk10在哪里玩 新时时彩票开奖查询 bet007篮球 四川时时连线走势图 黑客能破解黑博彩吗 大乐透篮球有13吗 单机麻将下载 时时彩群 pk10app平台下载